邇來,冀北國家電網成功完成了209-2020年張家口冬季采暖期"清潔供熱"市場化交易,累計交易電量2.466億千瓦時,預計將使供熱用戶的能源消耗成本降低約40%。自2017年以來,張家口市一直致力於體製機製的突破,建立了"政府+電網+發電企業+用戶方"協同參與四方合作機製"。通過市場導向的交易,清潔電力被直接出售給電熱用戶.同時,通過風電企業盈利和降低電價政策,電采暖的成本與燃煤集中暖氣片供熱基本雷同。
四方機製讓張家口清潔供暖電力精準輸送到用戶家裏
采暖價格直接關係到用戶對幹淨采暖的同意程度,對電熱工程來說,采暖價格是妨礙采暖成本的重要因素之一,是幹淨暖氣片采暖可持續發展的關鍵,從那個角度來看,"幹淨采暖"的市場化可以說是推廣幹淨采暖的最大障礙。
清潔取暖需要長效市場機製
2017年,國家發改委《關於北方地區清潔供暖價格政策的意見》就明確提到,要比照“企業爲主、政府推動、居民可承擔”的方針,遵循因地製宜、突出重點、統籌協調的原則,宜氣則氣,宜電則電,建立有利於清潔供暖價格機製,綜合運用完善峰穀價格、階梯價格,擴大市場化交易等價格支持政策,促進北方地區加快實現清潔供暖。
相關統計顯示,2017-2018年,中央財政給予前兩批共35個清潔取暖試點城市的獎補資金累計達到199.2億元,地點財政獎補資金累計達555.09億元,是中央補貼的2.8倍,但若補貼完全撤出,采暖價格飛騰,用戶的返煤率將明顯增加。
目前,全國清潔取暖工作尚且無法完全擺脫中央和地點的財政支持,但未來補貼“斷奶”將是必定,一些地點的補貼政策現已開始退坡,探索電供暖用電電力市場化交易等長效的市場機製爲清潔供暖持續“輸血”更爲需要。
蘊藏蓄熱電供暖發展機遇
當前,山東、山西、遼甯、新疆等全國多個地區出台相關文件,鼓勵取暖用電市場化交易,開展采暖用電市場化交易試點,綜合運用峰穀價格、電力市場化交易等價格政策,降低電采暖成本,推進清潔取暖。
而在電力市場化交易下,蓄熱式電供暖的市場空間也被進一步釋放。以典型的張家口爲例,張家口“四方協作”機製開啓了可再生能源市場化交易的先河,最終使電供暖用戶側穀段電價控製在0.15元/千瓦時左右,在峰穀電價利好的情況下,蓄熱式電采暖在張家口清潔供暖市場中已占據主導。
河北省張家口市能源局副局長管濤認爲,在“四方協作機製”未來持續深化發揮作用和張家口市不斷擴大電供暖安裝麵積等綜合利好條件下,作爲經過當地市場實踐證明較優的采暖技術,電蓄熱供暖無疑將迎來巨大的發展機遇,也將爲京津冀地區乃至全國綠電供暖提供可複製、可推廣的成功經驗。
在類似張家口可再生能源電力豐富的甘肅、內蒙古地區,相關政策也特別支持蓄熱、儲能集中供暖參與市場化交易,支持風電、光伏發電企業與電蓄熱供暖項目開展直接交易,降低采暖成本,促進可再生能源消納。
另外,山東省電力現貨市場建設過程中出現的“負電價”也被視作是對未來蓄熱供暖發展的利好。2020年4月13日13時,山東2020年第一次電力現貨調電首日運行,實時結算電價爲-20元/MW,繼去年-40元/MW的價格後,再現負電價。在用戶側使用蓄熱技術,在負電價時段吸收電能用於供暖,亦將進一步降低電供暖成本,爲清潔取暖發展提供長期動力。
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