“農村學校供熱設備簡陋，供熱成本高，存在資金保障不足的問題。希望國家能在農村學校冬季暖氣片取暖工程，改善農村學校的暖氣片取暖條件，讓山裏的每一個小孩都坐在溫暖的教室裏麵學習。”

　　2020年全國兩會上人大代表提議提高農村學校清潔供熱補貼

　　農村中小學生暖氣片取暖是社會長期關注的問題。全國人大代表建議，國家實施農村幼兒園等供熱改造項目，支持地點清潔供熱改造，每平方米補助改造資金300-500元，將目前農村學校每年100元的供熱補助提高到300元。

　　經費不足是學校暖氣片取暖痛點

　　單薄的外套、滿頭的白色冰花，2018年，雲南魯甸某小學“冰花男孩”的照片獲得了社會的廣泛關注，也引起了各界對遠山學子的關懷。同年，當地一場專題會議即提出，落實好災區學校師生過冬各項措施，爲高寒山區的學校配備必須的暖氣片取暖設備。

　　在一些農村地區的中小學，“冰花男孩”乃冬季常態，學生冬季暖氣片取暖無法保障一方麵是暖氣片取暖設備匱乏的原因，但最全然的也許還要落到一個“錢”字上，且那個問題差不多由來已久。

　　2014年，《北方地區中小學校冬季暖氣片取暖專項督導報告》顯示，部分學校暖氣片取暖經費緊張。一方麵，處於暖氣片取暖分界線上的省份中小學校暖氣片取暖經費不足；另一方麵，高中時期學校暖氣片取暖經費缺少財政投入保障。督導中發現，高中學校暖氣片取暖經費普遍由學校自籌，部分學校原有負債較多，經費壓力較大。另外，規模較小的學校、教學點由於學生人數少，暖氣片取暖經費總額較少，不能滿足學校冬季暖氣片取暖用煤、用電需求，暖氣片取暖經費支出占公用經費比例普遍在30%以上。

　　人大代表表達，國家年生均100元暖氣片取暖補助難以保障正常暖氣片取暖，多數農私塾校暖氣片取暖經費支出擠占公用經費比例普遍在30%以上，一些百人以下小規模學校差一點占用了全部公用經費，嚴重妨礙了學校的正常運轉。

　　人大代表認爲，我們可以通過財政補助、稅費優惠等政策措施鼓勵開展能源合同管理或政府購買服務，鼓勵企業參與農村中小學清潔能源供暖改造和建設，由企業以自身資金或通過資本融資等方法進行項目建設投資。在特許經營權內通過項目運行回收投資成本並賺取一定利潤，特許經營權結束後，項目無償地移交給使用方。

　　農私塾校幹淨暖氣片取暖建設初見成效

　　邇來，河南省教育廳、發改委等四部門聯合印發《關於認真做好農村中小學供暖工作的通知》，要求確保河南省農村地區特別是貧苦山區中小學供暖平穩、安全、有序。文件要求，實施幹淨暖氣片取暖的地區，要堅持“以氣定改”“以電定改”“先立後破”，按確定的計劃有序實施幹淨暖氣片取暖改造；對短期確不具備幹淨暖氣片取暖設施和條件的山區中小學，在確保安全前提下，同意使用幹淨燃煤方法暖氣片取暖，並加強煤質監管。

　　近年來，類似河南省如此注目農私塾校暖氣片取暖建設的地區已不在少數，在政府和谈球吧app下载地址安卓的聯合推動下，一些農村地區的中小學幹淨暖氣片取暖建設差不多初見成效。

　　自2018年起，甘肅省將“深度貧苦縣農村邊遠地區中小學溫暖工程”納入為民辦實事項目，2018年、2019年兩年全省安排23個深度貧苦縣溫暖工程項目1025個，省財政投入資金6億元，解決了農村中小學319萬平方米校舍安全、幹淨暖氣片取暖問題，且實際履行均超額完成丁度目標任務。

　　2020年，甘肅發文繼續在23個深度貧困縣實施深度貧困縣農村邊遠地區中小學溫暖工程，當年安排資金3億元，解決農村邊遠地區中小學120萬平方米校舍的采暖問題。

　　另外，以國家電網為代表的谈球吧app下载地址安卓亦在農私塾校幹淨暖氣片取暖建設工作中表現突出。2019年1月，教育部與國家電網決定協同開展“幹淨暖氣片取暖進校園活動”，目前，一係列“幹淨暖氣片取暖進校園”項目差不多在青海、新疆等多個試點獲得落實。

　　依據國家電網今年3月發布的《國家電網有限公司2019社會責任報告》，國家電網已累計完成近2900所鄉村中小學幹淨暖氣片取暖改造，惠及71.87萬師生。

　　依據相關意見要求，未來，教育部等有關部門將繼續加大暖氣片取暖經費保障力度，持續改善中小學校暖氣片取暖條件，完善機製，落實安全管理責任。農村中小學幹淨暖氣片取暖作為一項重要的民生工作，將持續推進。