2020年4月17日，國家發改委、財政部、自然資源部、住房和城鄉建設部、能源局等五部門聯合下發了《關於加快天然氣儲備能力建設的實施意見》。要求到2020年中旬，供氣企業、燃氣企業和地點政府分別形成丁銷售或消費天然氣10%、5%和3天的儲氣能力建設目標。

　　受天然氣供應等問題製約，近年來，我國煤改氣清潔暖氣片供熱一路跌跌撞撞。因此，我國天然氣儲備能力將加快，這實際上是促進天然氣穩定供應的好政策。但是，儲氣設施的建設需要增加額外的投資和運營成本，並將通過成本便利化機製傳遞給用戶，這也引發了用戶對天然氣價格上漲的擔憂。

　　由於我國儲氣設施不足，天然氣價格易出現大幅波動，對近年來“煤改氣”幹淨暖氣片供熱工作產生重大妨礙。

　　2017年，“氣荒”席卷全國，這讓業界仍擔心大規模推廣“煤改氣”。當時，南方的“煤改氣”點燃了天然氣需求市場，國內液化天然氣價格創下曆史新高，一度達到每噸1萬元以上。

　　另外，下遊天然氣價格上漲時，往往容易將壓力轉移給上遊用戶，導致用戶供暖受到妨礙。剛才過去的供暖季，由於下遊天然氣供應商冬季天然氣價格上漲，一些地點天然氣公司不得不購買高價氣源以保證供應。為緩解價格倒掛的壓力，河北等地燃氣谈球吧app下载地址安卓對暖氣片供熱用戶的天然氣采取“變相限購”措施，導致居民無法正常取暖，引發不小風波

　　據國家發改委有關負責人介紹，儲氣設施建成之後，可有效保障供氣安全，克製價格波動。天然氣用戶可以大大減少因供氣安全保障不足而造成的損失，大大節約因儲氣設施不足而引起的價格波動所帶來的成本。

　　例如，2017年冬季，國內液化天然氣價格一度達到每噸1萬元以上，用氣負擔沈重。儲氣設施建成之後，可實現淡季低成本儲氣和旺季市場銷售，在保證國內供氣安全的同時，促進削峰填穀，穩定旺季氣源收購價格。

　　據中國石油規劃院工程經濟研究所所長介紹，將暖氣片供熱用戶妨礙控製在有理範圍之內，加快儲運設施投資建設和運行管理，而完成我國天然氣儲氣能力建設的時期性目標，應有理控製天然氣用戶成本擔子的增加。

　　相信儲氣設施的完善可以有效保障供氣安全，穩定價格波動，但要特別注重增加天然氣用戶成本，也許增加居民用氣成本。因為公眾和一般居民也許不了解和掌握國有谈球吧app下载地址安卓和國有谈球吧app下载地址安卓為克服天然氣短缺、保證冬季暖氣片供熱的成本和壓力，也沒有承擔過高的成本溢價。

　　對於類似的擔憂，國家發改委相關負責人邇往返應稱，“加快儲氣設施建設是否會增加用戶負擔，影響基本民生？”據指出，經初步測算，由於儲氣設施建設導致的用氣成本增加，遠遠低於由於儲氣設施不足導致的價格大幅波動導致的用氣成本。隻有實現多方共贏，儲氣服務市場才能生活和發展。同時，儲氣設施的選址和建設需要嚴格審批，城市燃氣企業的成本便利化需要地點政府的嚴格監管和審批，因此對用戶的影響將控製在有理範圍之內。

　　同時，國家發改委還將加強工作指導，引導地點探索建立多方共享機製，繼續保全供暖季節居民燃氣銷售價格的總體穩定，做好低收入群體的安全保障工作，確保居民燃氣價格穩定確保基本民生不受明顯影響。